División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10013
15 de junio, 2022
DFOE-LOC-0966
Señor
Alexander Díaz Garro
Secretario del Concejo Municipal
alex.diaz@dota.go.cr
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
mary.marin@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
Estimados señores:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario n.º 1-2022 de la
Municipalidad de Dota
La Contraloría General recibió el oficio n.º AMD-0146-2022 del 05 de mayo de
20221, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.º 1-2022 de la
Municipalidad de Dota, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes de Financiamiento (Recursos de vigencias anteriores -
Superávit libre y Superávit específico-), para ser aplicados en Servicios, Materiales y
suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de improbación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) n.º 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito
de validez del documento aportado, consta en el acta de la ordinaria n.º 0104
celebrada del 26 de abril de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP)2.
1 Ingresado en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP) el 09 de mayo de ...
Fecha publicación: 16/06/2022
Fecha emisión: 15/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10223
16 de junio, 2022
DFOE-CAP-1980
Señor (a)
María Auxiliadora Marín Navarro
Alcade
MUNICIPALIDAD DE DOTA
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión del informe sobre los resultados del Índice de Transformación
Digital en el sector público
La transformación digital se refiere al proceso de cambio en la gestión que integra la
estrategia institucional, la cultura, las habilidades y las tecnologías de información, con el
fin de generar una mejora significativa en la experiencia de las personas usuarias de los
servicios públicos y consecuentemente en el valor que reciben.
Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus
competencias y en procura de generar insumos que promuevan la toma de decisiones
ágil, estratégica y basada en datos por parte de las administraciones públicas, ejecutó un
seguimiento de la gestión denominado “Índice de Transformación Digital en el sector
público”, el cual tuvo como objetivo determinar el nivel de transformación digital en 267
instituciones, en procura de generar insumos para promover cambios en la gestión que
permitan mejorar la experiencia ciudadana, la excelencia, agilidad, continuidad y
sostenibilidad de los servicios públicos, así como, promover la inclusión social.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de una consulta interactiva de resultados por institución,
componente y sector, un resumen ejecutivo, así como, de documentos metodológicos y la
base de datos detallada con las respuestas de las 267 instituciones públicas, de manera
que pueda ser utilizada por las personas usuarias de la información de acuerdo con sus
necesidades.
En ...
Fecha publicación: 16/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10015
15 de junio 2022
DJ-1335
Señora
Kattia Vargas Mena
Auditora Interna
REGISTRO NACIONAL
ce: kvargasm@rnp.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio sobre si se puede revelar la identidad de las personas
encargadas de una investigación preliminar al denunciante.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Nos referimos a su oficio n.° JAD-AIN-071-2022 fechado el 03 de mayo del 2022, el
cual solicita criterio a esta Contraloría General mediante la siguiente consulta:“¿El Auditor
Interno se encuentra en la obligación de brindar información sobre los nombres de los
funcionarios(as) que conforma (sic) el equipo que tiene a cargo la atención de una
investigación preliminar a la persona denunciante, o bien, amparado en el artículo N°6 de
la Ley General de Control Interno, N°8292, esa información es considerada confidencial y
no debe ser suministrada al denunciante?”.
.
II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General se encuentra
regulado, en el artículo 29 de la Ley Orgánica n° 7428 del 7 de setiembre de 1994, en el
cual se establece que el Órgano Contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de
sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los
órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En razón de lo anterior, se emitió el “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho
horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:kvargasm@rnp.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
diciembre de 2011, en el que ...
Fecha publicación: 15/06/2022
Fecha emisión: 15/06/2022
Institución: REGISTRO NACIONAL
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Confidencialidad de Estudios que Originan Apertura de Procedimientos Administrativos
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07155
28 de abril del 2022
DJ-0947
Señora
Kattia Vargas Mena, Supervisora Auditoría Interna
REGISTRO NACIONAL
kvargasm@rnp.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de firma.
Se refiere este Despacho a su correo sin número, enviado el 4 de abril del 2022, mediante
el cual solicita criterio a este Órgano Contralor, debido a que un denunciante anónimo está
solicitando el nombre de las personas que se encuentran realizando la investigación preliminar
de la denuncia planteada.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:kvargasm@rnp.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. En el inciso 4), destaca que la consulta debe ser presentada por el jerarca
a ...
Fecha publicación: 28/04/2022
Fecha emisión: 28/04/2022
Institución: REGISTRO NACIONAL
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.07102
27 de abril de 2022
DCA-01287
Señora
Fabiola Varela Mata
Directora General
DIRECCIÓN REGIONAL DEL REGISTRO NACIONAL
hruiz@rnp.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización a la Junta Administrativa del Registro Nacional para
modificar la contratación producto de la Licitación Abreviada No.
2019LA-000019-0005900001 realizada con la empresa Servicios Computacionales
NOVA COMP S. A., para la contratación de “Derecho de uso de licencias de software
Office 365 E1, incluyendo el servicio y soporte especializado de la solución”
Nos referimos a su oficio No. DGL-0246-2022 de fecha 18 de marzo de 2022, recibido
en este órgano contralor el mismo día, por medio del cual solicita la autorización referida en el
asunto.
Mediante el oficio No. 05647-2022 (DCA-1076) del 30 de marzo de 2022, esta División
le solicitó a la Administración que aportará información adicional, lo cual fue atendido mediante
el oficio No. DGL-0342-2022 del 06 de abril de 2022.
I.-Antecedentes y Justificación de la solicitud.
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esta Administración manifiesta
lo siguiente:
1. Señala la Junta Administrativa del Registro Nacional, en adelante el Registro Nacional,
que mediante el procedimiento ordinario No. 2019LA-000019-0005900001 gestionó un
contrato para la migración del correo institucional al servicio en la nube de la empresa
Microsoft. Dicho contrato se formalizó con la empresa Servicios Computacionales NOVA
COMP S. A., para que durante la vigencia contractual le proporcionará a la
Administración el servicio de “Derecho de uso de licencias de software Office 365 E1,
incluyendo el servicio y soporte especializado de la solución”
2. Menciona el Registro Nacional que el servicio contratado es vital ante la situación
provocada por la pandemia del COVID-19, por cuanto ha sido una herramienta
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: ...
Fecha publicación: 28/04/2022
Fecha emisión: 24/04/2022
Institución: REGISTRO NACIONAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5843
31 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1229
Señora
María Auxiliadora Marín Navarro
Alcadesa
MUNICIPALIDAD DE DOTA
mary.marin@dota.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
En virtud de que la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, entrará a regir a
partir del 1 de diciembre del año en curso, la Contraloría General de la República realizó un
Seguimiento de la Gestión Pública denominado Nuevo Modelo de Gestión de Compras
Públicas: Preparación institucional para su implementación en 59 instituciones del sector
público en conjunto a sus Auditorías Internas, esto con el fin de determinar el nivel de
preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de gestión de compras
públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986.
En razón de que dicho cambio afecta a todo el sector público, resulta relevante para la
Contraloría General compartir el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, en el cual se
consignan los resultados del proceso de fiscalización realizado, esto con el fin de
proporcionar insumos que le permitan a las instituciones promover mejoras en la
gobernanza, la transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados,
así como en la promoción de la competencia en las contracciones y la generación de valor
público en la prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se identifica que a pesar de la criticidad y
magnitud del cambio que representa el nuevo modelo de gestión de compras públicas, se
requieren acciones para avanzar en esa preparación institucional. Además, se denotan
importantes desafíos, tales como, la necesidad de apropiación y conocimiento del cambio
(comprender la nueva norm ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 31/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00876
19 de enero del 2022
DCA-0252
Señora
Fabiola Varela Mata
Directora General
Registro Nacional
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización para realizar una contratación directa tendiente a la
adquisición de 5 licencias de uso para acceso a base de datos PatBase, de la empresa
Minesoft, por un monto de $9600 para el primer año con un aumento de un 3% anual,
prorrogable hasta por 3 períodos adicionales.
Nos referimos a su oficio N° DGL-017-2022, de fecha 26 de noviembre del año en curso y
recibido el 30 de noviembre del presente en esta Contraloría General de la República, mediante
el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio No. 22522 (DCA-4788-2021) del 14 de diciembre de 2021, esta División
efectuó un requerimiento de información adicional, el cual fue atendido por la Administración
gestionante mediante el oficio No. OAM-0299-2021 del 05 de enero de 2022 y documentación
adjunta.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, la Dirección General del Registro
Nacional manifiesta lo siguiente:
1. Las licencias de software, por su naturaleza de bien intangible en la actualidad se
caracteriza por ser ofrecido mayormente a través de los sitios web de los proveedores y
su adquisición se enmarca en un contrato de adhesión, mediando el consentimiento en
formularios electrónicos que son completados y aceptados, dentro de los cuales la parte
vendedora define los elementos accidentales del convenio, tales como las condiciones
de modo de prestación, tiempo y forma de pago. Lo anterior resulta en que sean los
potenciales adquirentes quienes acudan al respectivo sitio web y el proveedor tenga
más bien una posición pasiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
h ...
Fecha publicación: 19/01/2022
Fecha emisión: 18/01/2022
Institución: REGISTRO NACIONAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 00010
3 de enero, 2022
DFOE-LOC-0001
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
mary.marin@dota.go.cr,
comunicaciones@dota.go.cr
Municipalidad de Dota
San José
Estimada señora:
Asunto: Atención a la solicitud de prórroga del plazo para responder a
los ajustes solicitados del presupuesto inicial 2022.
Se da acuse de recibido y atención al oficio N.° AMD-0499-2021 del 17 de
diciembre del 2021, referente a la solicitud de prórroga de plazo para responder los
ajustes solicitados en el oficio N.° DFOE-LOC-1528(22708) con fecha del 15 de
diciembre del 2021, correspondientes al presupuesto inicial del 2022 de la
Municipalidad de Dota.
Sobre el particular, se otorga el plazo solicitado de 4 días hábiles,
considerando las razones expuestas.
Atentamente,
Lic. Gustavo Picado Schmidt
Fiscalizador
YRO
ce Expediente CGR-APRI-2021005921
Ni: 37571-2021
G: 2021003434-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:comunicaciones@dota.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
cgr
2022-01-03T10:34:27-0600
GUSTAVO PICADO SCHMIDT (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 03/01/2022
Fecha emisión: 03/01/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22708
15 de diciembre, 2021
DFOE-LOC-1528
Señor
Alexander Díaz Garro
Secretario Concejo Municipal
alex.diaz@dota.go.cr
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
mary.marin@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
SAN JOSE
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 de la
Municipalidad de Dota.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se
emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la
aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?1.716,31
millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
1 Monto exacto ?1.716.308.680,12
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:alex.diaz@dota.go.cr
mailto:mary.marin@dota.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
|
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1528 2 15 de diciembre, 2021
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
AMD-0379-2021 del 28 de setiembre de 2021, atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisi ...
Fecha publicación: 16/12/2021
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 21534
26 de noviembre, 2021
DFOE-LOC-1388
Señor
José Castro Martínez
Contador
jcastro@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información relacionada con la tramitación del
presupuesto inicial 2022 de la Municipalidad de Dota.
Con el propósito de complementar con la finalidad de continuar con el trámite
del Presupuesto Inicial 2022 de la Municipalidad de Dota, mucho le agradeceré
suministrar la siguiente información:
1. Se solicita conocer el motivo por el cual la Matriz de desempeño
programático del acta Nro 034-2021 del 27 de setiembre del 2021
no cuenta con todos los servicio comunitarios correspondientes al
Programa II. Adicionalmente, tampoco se logró encontrar las
metas del Programa I cuya asignación presupuestaria sea igual al
monto presupuestario del programa de 238 millones de colones.
2. Se solicita la remisión de las matrices programáticas completas.
En virtud de la importancia de contar con la información solicitada, mucho le
agradeceré que se sirva suministrarla en un plazo de 1 día hábil, contados a partir
de la fecha de recibo de este oficio. La presente solicitud de colaboración se realiza
con fundamento en los artículos 12, 13 y 21 de la Ley Orgánica de esta Contraloría
General, N.° 7428.
Favor remitir la información únicamente en formato electrónico a la Contraloría
General, mediante nota de remisión firmada digitalmente al correo
contraloria.general@cgrcr.go.cr, con copia al correo electrónico
gustavo.picado@cgr.go.cr.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:jcastro@dota.go.cr
mailto:contraloria.general@cgrcr.go. ...
Fecha publicación: 30/11/2021
Fecha emisión: 26/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO